中央经济工作会议精神解读（4）丨激发传统消费和大宗消费的潜能
■中国经济时报记者 郭锦辉
近日，中央经济工作会议在部署2024年经济工作时提出，稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。接受中国经济时报记者采访的专家认为，2024年，要进一步解决制约传统消费和大宗消费增长的障碍，多措并举不断激发传统消费和大宗消费的潜能。
为何要发力传统消费和大宗消费
传统消费和大宗消费在居民消费需求中具有必需性且规模大、占比高，对消费需求增长具有较强拉动作用。
习近平经济思想研究中心副主任、研究员王蕴在接受中国经济时报记者采访时说，2024年，稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，对于促进经济实现质的有效提升和量的合理增长，从而实现经济高质量发展有重要意义。
“一方面，稳定和扩大传统消费，提振大宗消费，有利于激发有潜能的消费、稳住消费增长的基本盘，对于更好发挥消费对经济增长的基础性作用、增强内生动力、促进经济总量合理增长具有重要作用。另一方面，抓住大宗消费升级发展的主要方向，着力提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，既有利于满足居民消费升级需求，也有利于带动扩大有效益的投资，培育和壮大新的经济增长点，增强我国产业发展新优势，推动现代化产业体系建设，进而促进经济增长质量和效益提升。”王蕴说。
国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任魏琪嘉在接受中国经济时报记者采访时认为，稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，是稳增长的重要途径，是扩大内需的重要着力点，同时也对改善民生、畅通经济循环具有关键作用。“可以说，持之以恒促消费，是更好满足人民群众对高品质生活的需要、为2024年经济平稳运行提供支撑的题中应有之义。特别是，消费领域循环畅通，对于畅通消费与投资循环，推动经济回升向好也具有重要牵引作用。”
传统消费和大宗消费的堵点有哪些
当前，制约传统消费和大宗消费增长的因素有哪些？王蕴认为，一是供给升级与消费升级的匹配度有待提高。吃、穿、用等传统消费需求的内涵和形态在不断升级，需求的品质化、多样化和个性化更为凸显，客观上要求消费品的品质更优、功能更丰富、设计更多样。二是需求端政策需要及时根据供需变化进行调整。限制性的需求调控政策应尽快转变为引导性政策。三是支持释放消费需求的相关配套政策还有待完善。在一定期间内，大宗消费品的普及性需求和更新升级需求的释放需要相关政策予以引导和支持。
在魏琪嘉看来，当前，疫情的“疤痕效应”客观存在，整个消费热度和信心的恢复还要经历一个过程，不可能一蹴而就。新能源汽车、电子产品等大宗消费潜力的释放还需要更为健全的配套制度。比如，城市停车场、充电桩、换电站等设施的建设和布局还要更加便利精准，这样就能进一步提升居民购买新能源车的积极性。此外，消费和投资畅通循环还存在堵点卡点，对消费持续稳定恢复产生了压力。
如何释放传统消费和大宗消费的潜力
“不断提高老百姓的收入，稳定和增强消费信心，非常重要。”北京大学国民经济研究中心主任苏剑在接受中国经济时报记者采访时认为，2024年，要进一步完善社会保障制度，持续优化消费环境，进一步解决没钱消费、不敢消费、不愿消费等方面的问题。
王蕴认为，在适应消费升级趋势、准确把握供需关系变化方向的前提下，激发传统消费和大宗消费可以从以下方面发力。
一是鼓励和支持传统消费领域供给创新和升级。引导经营主体积极开展产品研发创新，突出品质化、多样化和个性化的设计导向，鼓励地方政府结合实际以资金奖补等形式予以支持。支持老字号在产品、营销模式和品牌形象等方面创新发展。
二是引导和支持大宗消费品的更新升级消费。考虑以价格补贴等形式，开展消费品的以旧换新促销活动，促进形成家电、汽车、电子产品等消费品安全、绿色消费的理念。
三是结合相关技术发展情况，及时优化相关优惠政策。如考虑续航里程等条件，优化调整新能源汽车减免购置税等优惠政策适用条件，引导供需更好匹配。
四是实事求是地评估现有需求调控政策的适用性，从更好满足人民美好生活需要的角度，及时取消不合时宜的调控政策。
魏琪嘉认为，要想办法扩大增量、盘活存量、提高保有量，促进重点商品消费回补和潜力释放。要进一步出台细化举措，持续优化消费环境，例如，优化汽车购买使用管理，扩大新能源汽车消费等。要把优化供给和扩大需求更好结合起来，不断提升政策的精准性，有效提振市场预期。
“此外，还要在培育新的消费增长点上加大支持力度，以新场景带动形成新的消费需求，助力新的增长点逐渐发展壮大并充分发挥作用。同时，持续做好消费品质提升和消费售后管理等，以强化质量品牌建设提升消费吸引力。”魏琪嘉说。
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